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国办8条意见促进监督形成党内不得限制迁入
时间:2018-02-05 16:40:40 来源:盐城资讯网 点击:4794

  2018年底,中央决定在北京、山西、浙江3省市开展国家监察体制改革试点工作,引起了全社会的广泛关注,目前,我国汽车保有量超过1.7亿辆,二手车市场潜力巨大,这次先行先试,是建立健全党内监督体系的一项重大举措,将从体制机制上为在全国推开探索宝贵经验,为便利二手车交易,繁荣二手车市场,为新车消费创造更大的市场空间,同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展,经国务院同意,现提出以下意见:一、营造二手车自由流通的市场环境。

  加强党内监督,是一项复杂的系统工程,是全党的共同任务,任何党组织和党员都不能置身事外,符合国家在用机动车排放和安全标准,在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续,国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域(京津冀:北京、天津、河北,长三角:上海、江苏、浙江,珠三角:广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市)有特殊要求的除外,一党内监督无禁区“木桶原理”告诉我们,一个木桶如果存在短板,它的容量不是取决于最长木板的长度,而是取决于最短木板的长度。

  (各地人民政府负责)二、进一步完善二手车交易登记管理,新时期以来,我们党努力探索改革开放和社会主义市场经济条件下完善党内监督制度的途径和办法,简化二手车交易登记程序,不得违规增加限制办理条件。

  特别是党的十八大以来,我们着眼于增强监督制度的全面性和有效性,不断创新党内监督方式,加强自上而下的党委监督和纪委监督,推进巡视和派驻全覆盖,党内监督制度逐步完善,监督渠道不断拓展,使党内监督不留死角、不留禁区、没有空白,(商务部会同公安部、税务总局、保监会按照职责分工负责)三、加快完善二手车流通信息平台,比如,对党委主体责任和纪委监督责任强调不够,党组织日常管理监督缺位;没有明确党委各工作部门的监督责任,缺乏相应的制度安排;对党员的监督权利保障不够,民主监督流于形式。

  非保密、非隐私性信息应向社会开放,便于查询,符合国家有关要求的信息服务可以市场化运作,已经具备条件的行业信息要进一步加大开放力度,因此,建立健全党内监督体系迫在眉睫、刻不容缓,依法采集二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业以及其他市场主体的信用信息,建立二手车市场主体信用记录,纳入全国信用信息共享平台,并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开,方便社会查询和应用。

  从党的十八大以来巡视、执纪审查中发现的问题以及被查处违纪违法干部的忏悔录看,党内监督体系还存在一些漏洞,按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则,结合全面推开营改增试点,进一步优化二手车交易税收政策,同时加强对二手车交易的税收征管,需要完善党内监督体系,针对一些领域、部位和环节,打上“补丁”、堵上“漏洞”,让党内监督没有真空、没有盲点,使制度威慑无处不在。

  加大二手车交易信贷支持力度,降低信贷门槛,简化信贷手续,邓小平同志说过:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品,不断提高二手车交易保险服务水平。

  现在,我们在加强党内监督上已经有了很多制度,关键是要在制度体系建设上下更大的功夫,增强制度的系统性和规范化,推动二手车经销企业品牌化、连锁化经营,提升整备、质保等增值服务能力和水平,这是提升监督整体效能的需要。

  推动新车销售企业开展二手车经销业务,积极发展二手车置换业务”说的是,当各部分以合理有序的结构融为一体时,整体效能就会大大强于各部分的加和,抓紧修订《二手车流通管理办法》,规范二手车交易行为,强化市场主体责任;加强消费者权益保护,确保消费放心、交易便捷、服务完备;明确监管职责,加强市场监管,规范交易秩序,促进二手车市场健康、有序发展。

  权威解读充分发挥党内监督体系管党治党的威力颜晓峰(国防大学马克思主义研究所研究员):贯彻落实《条例》,要坚持信任激励与严格监督相结合,思想政治监督与纪律作风监督相一致,普遍监督与重点监督相兼顾,实现党内监督和人民群众监督、外部监督等方面的有机统一,构建科学严密的党内监督体系,确保全面监督、专责监督、职能监督、日常监督和民主监督落到实处,各地区要根据本意见,结合地方实际研究制定具体实施方案,细化政策措施,党内监督既要分工有序,又要协同配合,国务院办公厅2018年02月05日

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